Минцифры вводит новые этапы и критерии для регистрации отечественного ПО и присвоения статуса доверенного

Министерство цифрового развития РФ разработало пакет подзаконных актов, направленных на упрощение и упорядочение работы с реестром отечественного программного обеспечения. В частности, вводится новый перечень — для ПО, созданного компаниями внутри своей инфраструктуры, без выхода на открытый рынок. Критерии для включения такого ПО во многом совпадают с требованиями для реестра отечественного софта, за исключением обязательного коммерческого распространения.

Решение о включении продуктов в перечень будет принимать Правительственная комиссия по цифровому развитию, которая также курирует вопросы импортозамещения и цифровой трансформации госсектора. При рассмотрении заявок комиссия будет учитывать экономическую целесообразность разработки и отказ от покупки аналогичного коммерческого ПО.

Доверенное ПО: добровольная проверка и особые требования

В декабре 2024 года Минцифры опубликовало проект документа, устанавливающий дополнительные критерии к программному обеспечению. Проверка на соответствие им остаётся добровольной, но успешное прохождение даёт продукту статус доверенного ПО.

Основные требования к такому ПО:

• включение в реестр отечественного ПО или перечень для собственных нужд;
• совместимость минимум с одним отечественным процессором;
• возможность обновления только с согласия пользователя, без обращения к зарубежным серверам;
• соблюдение лицензий при использовании open source-компонентов;
• наличие техподдержки по всей стране, учёт ошибок и устранение уязвимостей в срок до 30 дней.

Дополнительные условия также предусмотрены для системного, офисного, антивирусного и PLM-софта. При этом несоответствие им не ведёт к исключению из реестра.

Новый статус для ключевых разработчиков

Компании, ведущие особо значимые проекты без привлечения государственного финансирования и без передачи прав иностранцам, смогут получить статус значимого разработчика. Присвоение статуса производится на основании соглашения с Правительством и подтверждения соблюдения установленных условий.

Переходные этапы и адаптация к новым требованиям

Минцифры также уточнило сроки поэтапного внедрения требований о совместимости ПО с двумя российскими операционными системами:

• с 1 июня 2026 года — для виртуализации и офисного ПО;
• с 1 января 2027 года — для облачных и серверных решений;
• с 1 июня 2027 года — для прикладного и отраслевого ПО;
• с 1 января 2028 года — для промышленного ПО и систем управления процессами.

В реестре появится отметка о соответствии ПО требованиям доверенного. При этом будет учитываться структура правообладателей, включая собственность акций и систему управления. Новые правила направлены на повышение прозрачности, поддержку отечественных решений и более гибкую адаптацию разработчиков к нормативным требованиям.